在建設工程項目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，確保審查質(zhì)量達標，審查時(shí)限不超，是各級工程造價(jià)管理部門(mén)非常關(guān)注的問(wèn)題。為此，加強事中管理，創(chuàng )新管理方法就顯得尤為重要，造價(jià)管理部門(mén)應將結算審查質(zhì)量視為造價(jià)審查部門(mén)的“生命線(xiàn)”，在工程竣工結算管理中進(jìn)一步提高結算審核質(zhì)量。

一、規范程序，總體協(xié)調，為造價(jià)管理工作提供保障。

為了強化責任意識，嚴格工作程序，建設單位應注重發(fā)揮投資控制的職能作用，制定相關(guān)的工程建設項目投資管理辦法，以明確造價(jià)管理各環(huán)節的工作績(jì)效目標、標準和考核制度，各職能部門(mén)應依照部門(mén)工作職責做好分管工作的投資控制，使工程造價(jià)管理從源頭抓起，并貫穿于從項目立項到竣工結算的全過(guò)程，在執行上做到全過(guò)程受控，以實(shí)現常規性工作程序化。

建設單位也可以根據單位實(shí)際實(shí)行工程項目基本建設管理協(xié)調會(huì )制度，集體研究、解決工程建設中遇到的投資、設計、施工、物資、結算等方面的問(wèn)題，協(xié)調各職能部門(mén)的工作，各部門(mén)及時(shí)、準確的反映工作中存在的問(wèn)題和遇到的困難，主管領(lǐng)導及時(shí)協(xié)調、決策，明確責任部門(mén)完成時(shí)限，并且做好催辦落實(shí)工作，確保影響工程施工進(jìn)度和結算審查進(jìn)度的問(wèn)題的解決。

二、加大協(xié)調配合和績(jì)效考核力度，確保結算工作規范運行。

工程造價(jià)管理是一個(gè)系統工程，涉及到規劃計劃、設計、基建、物資、財務(wù)和造價(jià)管理等部門(mén)，它是一個(gè)橫向協(xié)作、縱向銜接的、互動(dòng)的鏈條體系，鏈條中每個(gè)環(huán)節都與整個(gè)體系的優(yōu)質(zhì)高效運轉密切相關(guān)。

1、超前啟動(dòng)，合理編排結算審查計劃。

建設單位造價(jià)管理部門(mén)應重視結算前期的各項工作，詳細摸清項目數量、投資金額、工程進(jìn)度以及存在的問(wèn)題，并據此編制出切合實(shí)際的年度工程竣工結算運行計劃，編排好每一個(gè)項目的結算審查時(shí)間及報審時(shí)間，并時(shí)刻與項目經(jīng)理保持密切溝通，計劃運行大表實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調整，隨時(shí)保持計劃結算項目最新情況，確保每項工程竣工結算施工單位及早報審、結算審查及時(shí)開(kāi)展，從而加快工程結算審查進(jìn)度。

2、協(xié)調配合，確保關(guān)鍵環(huán)節暢通?？⒐そY算作為工程造價(jià)管理的收口環(huán)節，前期各環(huán)節管理中存在的問(wèn)題最終都會(huì )在工程結算階段表現出來(lái)，直接影響到工程結算進(jìn)度和質(zhì)量。因此，主動(dòng)、有效地協(xié)調工作是確保工程項目竣工結算按期完成的重要手段。因此，預算部門(mén)加強與各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調配合，對于保證結算審查進(jìn)度和質(zhì)量至關(guān)重要。

造價(jià)部門(mén)首先應加強與基建部門(mén)的協(xié)調結合，參加竣工驗收，摸清全年項目完工情況，明確竣工資料移交時(shí)間，制定切實(shí)可行的結算審查工作計劃，各工序、各專(zhuān)業(yè)緊密銜接，加快了結算審查進(jìn)度；造價(jià)部門(mén)還應加強與物資部門(mén)的協(xié)調配合，確保甲供材料、設備在結算前由物資部門(mén)按單項工程向預算部門(mén)提供采購明細，施工單位自購材料、設備在工程結算報審前基本完成材料、設備價(jià)格認證；造價(jià)部門(mén)還要加強與規劃設計部門(mén)的協(xié)調配合，確?？倛D驗收手續與結算審查同步完成；造價(jià)部門(mén)更要加強對施工單位的協(xié)調力度，嚴格規定了竣工資料、結算上報時(shí)間和結算二稿返稿時(shí)間，并制定相應的處罰措施。通過(guò)各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調配合，加強竣工結算的前期準備工作，結算審查進(jìn)度計劃才能得到落實(shí)，竣工結算工作才能高效運作。

三、加大績(jì)效考核力度，提高造價(jià)管理水平。

1、實(shí)行造價(jià)管理部門(mén)對施工單位考核制度。針對工程結算過(guò)程中施工單位存在的結算編制高估冒算、竣工資料內容不合規、工程結算資料報審和結算二稿修改不及時(shí)等問(wèn)題，造價(jià)管理部門(mén)對施工單位考核制度。

造價(jià)管理部門(mén)從結算審核入手，對施工單位竣工結算資料上報時(shí)間，結算二稿返稿時(shí)間，價(jià)格認證申報時(shí)間，結算編制質(zhì)量，等作了嚴格的規定，并制定了相應的處罰措施，我們依據相應內容進(jìn)行考核，并將考評結果提交基建部門(mén)，與基建部門(mén)對施工單位的考評結果一起作為今后施工隊伍錄用的重要依據。由于造價(jià)管理部門(mén)考核介入，可以促進(jìn)施工單位對竣工資料合規性、結算編制準確率和物資采購報價(jià)準確率的重視程度。

2、實(shí)行造價(jià)管理部門(mén)對監理單位考核制度。工程項目實(shí)行監理管理，解決了建設單位基建工作量大，管理人員少的矛盾，現場(chǎng)管理工作得到了加強，是提高工程項目管理水平的有效途徑。但從已往完成竣工結算的項目中，有個(gè)別監理項目存在問(wèn)題較多，造成核減率較高。為了提高監理項目的結算質(zhì)量，建設單位可以實(shí)行對監理單位考核制度，在簽訂監理合同協(xié)議條款時(shí)，明確竣工結算準確率的要求，以強化監理單位的責任意識，提高監理項目的竣工結算質(zhì)量。

3、實(shí)行造價(jià)管理部門(mén)對項目經(jīng)理考核制度。針對施工管理對工程結算的影響程度，建設單位可以實(shí)行造價(jià)管理部門(mén)對項目經(jīng)理考核制度。從竣工資料組卷和對資料的審核是否影響到工程結算、竣工資料內容是否規范、項目經(jīng)理能否積極配合工程造價(jià)人員做好工程項目的結算審查等幾個(gè)方面，由造價(jià)人員對項目經(jīng)理進(jìn)行綜合評價(jià)，考評結果可作為對項目經(jīng)理進(jìn)行年度考核的一項重要內容。通過(guò)實(shí)行造價(jià)管理部門(mén)對項目經(jīng)理考核制度，增強項目經(jīng)理的責任感，提高竣工資料的合規性，加快竣工資料組卷進(jìn)度，促進(jìn)了項目經(jīng)理與造價(jià)人員結合的主動(dòng)性，對建設單位基建管理和造價(jià)管理工作都能起到積極的促進(jìn)作用。

4、完善造價(jià)人員業(yè)績(jì)考核體系，強化內部質(zhì)量監控。增強造價(jià)人員的責任心，是做好造價(jià)管理工作的保證。建設單位應該進(jìn)一步完善造價(jià)管理業(yè)績(jì)考核體系，對崗位常規性工作的每一個(gè)工作步驟的工作標準和工作量都進(jìn)行量化，使之具有較強的可操作性。把結算審核質(zhì)量和進(jìn)度作為主要考核內容，按照考核細則對造價(jià)人員月度工作完成情況進(jìn)行綜合考評，考評結果直接與本人的月度業(yè)績(jì)工資掛鉤。如果績(jì)效考核管理到位，對工程造價(jià)管理工作將會(huì )起到積極地促進(jìn)作用，它可以提高造價(jià)人員履行職責的積極性和主動(dòng)性，充分挖掘個(gè)人潛力，積極、主動(dòng)地開(kāi)展工作。

幾點(diǎn)體會(huì )

1、要想提高結算審查質(zhì)量，確保審查時(shí)限不超，規范化、制度化管理是根本。要制定科學(xué)、合理的工程結算審查及考核管理辦法，針對工程竣工結算的編報、審查、管理及相關(guān)考核作出具體的規定，并且形成長(cháng)效機制，常抓不懈。

2、要想提高結算審查質(zhì)量，確保審查時(shí)限不超，提升造價(jià)人員業(yè)務(wù)水平是保障。要通過(guò)各種方式多渠道加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習，強化造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)技能培訓，提高綜合素質(zhì)。只有這樣，在實(shí)際審查工作中才能應用自如，達到事半功倍、提高效率的目的。

3、工程竣工結算審查工作，涉及到多個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，溝通協(xié)調是關(guān)鍵。統一領(lǐng)導、通力合作、積極配合、及時(shí)溝通、密切協(xié)調是確保工程結算審查時(shí)限不超的唯一有效途徑。

4、工程竣工結算審查要把握輕重緩急，抓住主要矛盾。整個(gè)工程結算管理過(guò)程錯綜復雜，要處理好影響竣工結算的主要問(wèn)題，要抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節，做到及時(shí)了解、提前督促、提早協(xié)調，對確保工程竣工結算質(zhì)量具有重要意義。